Закон "о компенсации выплаты за садик"

Недавно проверила свою сберкнижку и увидела что возврат за садик уменьшился в цифрах значительно, пошла в бухгалтерию, узнала о поправке в законе "о компенсации выплаты, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющую образовательную деятельность" от 18 .12.2013 n 1548-пп… прочитала, вроде все понятно, только все равно не ясно! помогите разобраться! я так понимаю, если правительство установила средний размер платы за садик 1184р и с них возвращают 50% на второго ребенка, то почему за садик платят больше? значит и плата за садик должна быть 1184р… или я чего то не понимаю.