Про участковых

У меня подруга с мужем снимают квартиру а зарегистрированы в другом месте в этом же городе ( просто сняли отдельно от родителей) к ним без какого либо постановления заламывается участковый и угрожает если не будут ему платить будет им каждую неделю штрафы писать. . а вообще законно ли, что он заходит просто так в квартиру? ? разъясните права