Льготы за коммунальные услуги

Добрый вечер! Моя мама — инвалид 1 группы, имеет свою квартиру, но одна проживать не может, я забрала её к себе. В маминой квартире проживает мой младший брат с семьёй, на свою (однокомнатную )квартиру он имеет льготу как участник боевых действий, но поскольку вчетвером им тесно в своей однокомнатной, перебрались в мамину трёхкомнатную квартиру.Коммунальные услуги за мамину квартиру оплачивают они, но каждый месяц просят вернуть маму льготу, которая начисляется ей. Правомерны его действия? Заранее спасибо!