Перевод или увольнение?

Я работаю на государственной службе ведущим специалистом (ВС). Должность временная (у меня срочный договор), пока человек в декрете. Участвовала на днях в конкурсе на должность главного специалиста (выше) в своем же отделе, но прошла коллега, а меня занесли в резерв. Соответственно, человек который повысился до ГС, теперь освободил ранее занимаемаю должность ВС. Мне предлагают теперь перейти на свою же должность, только на постоянную основу, но через увольнение.
Неужели кадры не могут сделать перевод, какие то дополнения к приказу и договору, чтоб я не увольнялась (т.к. не сохраняется отпуск и др. выплаты для госслужащих). Спасибо.