Как переоформить коммунальную квартиру в обычную?

Прописаны 3 человека, мама и две дочки (все совершеннолетние). одна комната жилая — другие 3 списаны как непригодные к постоянному проживанию (квартира на мансарде). при подаче заявления в 2003г. на оформления ордера на отдельную однокомнатную квартиру, был дан ответ: "комиссия рекомендовала предложить соответствующую комнату в коммунальной квартире по др. адресу". испугавшись, вдруг кого подселят или комнату где-то выделят взамен 4комнатной квартиры, не стали продолжать дело. самое интересное уже много лет платим коммуналку за всю квартиру, а не за одну комнату, несмотря на то что они написали, что комнаты списаны.
как переоформить коммунальную квартиру в обычную? в настоящее время поменялось ли что-то в порядке учета и распределения жилой площади? (в итоге хотим приватизировать квартиру)