Договор соц.найма

Нам отказывают в заключении договора соц.найма по причине того что в ордере вписано лицо не проживающее и не прописанное в данной квартире, требуют от данного лица отказ, а зачем вообще смотрят ордер если он отменен? но в нашей администрации также как и в пркуратуре об этом не знают. Мы подали в суд на признание данного лица как утратившего право на жилье,но нам отказали хотя не проживает более 20 лет,якобы ее заставили выписаться.что делать? хотим приватизировать квартиру