Через суд добиться жилья

Моя бабушка вдова участника ВОВ Жилья собственного нет, проживает на съемной квартире Прописана у дочери для получения пенсий Админитрация отказывает в получений квартире, ссылаясь на то, что метраж площади позволяет для проживания где прописана Подскажите мы можем на них подать в суд? И как доказать что бабушка живет на съемной квартире? Может на суд пригласить соседей свидетелями,что бабушка действительно проживает на съемной квартире?