Вдова участника ВОВ

Моя тетя вдова участника ВОВ. Она прописана на городской квартире своей дочери в 82,7 кв.м., но в этой квартире долевой собственности не имеет, доли распределены между 5 членами семьи дочери. Она написала заявление на получение жилья как вдова участника ВОВ, но ей отказали в постановке на учет, мотивируя, что она учетной нормой жилого помещения обеспечена. Живет моя тетя, т.е. гостит у своих детей по очереди по несколько месяцев. Как доказать властям, что у нее нет своего угла. Свой дом на селе она продала после смерти мужа в 1998 году.