Жилищные права лиц

Дом состоит из 8 квартир, находится в полосе отвода железной дороги на земле ОАО «РЖД». Въезд во двор дома осуществляется с одной стороны, с другой стороны тупик. Собственник квартиры не проживающий в г. Россошь приезжает на несколько дней в год. Решил отгородить себе участок земли для сада в непосредственной близости к дороге , проезд узкий , а забор поставил на обочине дороги. Зимой трактор для очистки снега не проедет, скорая помощь и авто пожарной службы не проедет.Собрание жильцов дома против забора, уведомили жильца поставившего забор он отказался его демонтировать.Как решить вопрос.