Земля в аренду

В 2003 году оформила аренду на землю сроком на 49 лет. с 2003 года плачу налог на землю на основании договора аренды за номером365 от 01.01.2003.В 2015 году решила землю выкупить. Оказалась земля в Администрации не оформлена. Заставляют все процедуры оформления проходить вновь. Ответ дают что плата взымалась на основании списка. Написала в Администрацию заявление на восстановлении договора аренды номер365 от 01.01.2003.На руки договор аренды в 2003 году не выдали. Жду письменного ответа от Администрации на мое письмо.Кто в данной ситуации прав.Какие дальше мои действия.Спасибо за ответ.