Юристы, помогите разобраться

Маме должны оформлять пенсию сейчас, и раскопали в каких-то архивах что она якобы индивидуальный предприниматель, она регистрировалась в 2003 как ип, но в том же году закрыла бизнес, свидетельство о закрытии выкинула. в общем теперь отказываются оформлять пенсию, потому что не могут понять просто физическое лицо или ип, а в налоговой справку что она закрыла не дают, отговариваются тем что у них нет новых российских правил как она составляется (это крым) и что нет справки из пенсионного -а в пф в свою очередь требуют справку из налоговой- в общем замкнутый круг. как доказать в пенсионном фонде что она не ип ?