Программа о предоставлении жилья вдовам ветеранов ВОВ

Здавствуйте! Моей бабушке 85 лет, она вдова ветерана ВОВ,поскольку у бабушки ветхое жилье мы обратились в местную администацию по предоставлению жилья с удобствами. После нескольких комиссий от администрации пришел отказ, в отказе они ссылались на то что у них нет полномочий дать заключение о состоянии жилья. После обращения в администацию мы обратились к уполномоченному при президенте по правам человека, на что они нам ответили что нужно заново писать заявление в администрацию. Получается замкнутый круг. Что делать нам в такой ситуации?