Приватизация квартиры

В мае 2005 года было подано заявление на приватизацию квартиры (всего семь человек) и все больше никакие документы кроме этого заявления не подписывались. На сегодняшний день от семи человек осталось три (двое выписались и двое умерли).Мы пришли в отдел приватизации там нашли наш не подписанный договор, вернули нам его и сказали идти в суд и там решать, что делать!!! Вопрос:Почему мы должны идти в суд если договор не был подписан? Можем мы приватизировать теперь на одного человека или трех?