Отмена закупки по 223-ФЗ

Конкурсное агентство провело нам аукцион (не электронный), повесили протокол 30.04.2015, есть победитель (топливо). А вот в силу некоторых причин ни победитель, ни мы его до сих пор не подписали, а срок по положению о закупках 20 дней со дня размещения протокола обязаны заключить договор, а потом еще по ПП №1132 от 31.10.2014 нужно в теч. 3-х рабочих дней разместить договор в реестре договоров по 223-ФЗ. За неразмещение штрафы, большие, подскажите, что можно сделать? В положении о закупках об отмене процедуры закупки уже после ее проведения ничего не сказано.

Спасибо!!!