Оплата коммунальных услуг

В нашем многоквартирном доме провели горячую воду, в октябре стали пользоваться, оплату за горячую воду выставили в счет по нормативу, поскольку установленный счетчик не был принят по акту (допустим, с этим соглашусь), но и по холодной воде требуют оплату по нормативу, хотя до этого мы постоянно оплачивали по показаниям счетчика. В пояснениях ссылаются на 354 Постановление, а именно, что счётчик холодной воды автоматически признаётся вышедшим из строя, если не принят по акту счётчик на горячую воду. Вопрос: правомерны ли требования оплатить холодную воду по норме? Если не правомерно, на какой документ можно сослаться? Спасибо.