Не дают квартиру сироте

Добрый вечер! Моему брату 17 лет, он сирота. Полгода назад у него умерла бабушка и он мог бы получить долю от наследства, а именно часть дома. Но он отказался от наследства так в это случае органы опеки сказали, что не дадут квартиру ему. Когда он сказал органам опеки, что отказался от наследства и будет ждать квартиру, ему стали поступать звонки с уговорами его сходить к нотариусу и вступить в право наследования,иначе он ни наследство не получит ни квартиру как сирота, так как отказался от наследства, а значит упустил свой шанс. Правомерно ли это? Почему он не может просто ждать своей очереди на СВОЮ квартиру??