Начальник не хочет отпускать в отпуск

Хотел бы, у Вас поинтересоваться по поводу отпуска. Правильно ли я понимаю, что дата отпуска согласовывается с руководителем, т.е. я не могу сам выбрать дату отпуска без согласования руководителя.
Я устроился на работу 26 мая 2014 года, на сегодняшний день руководитель мне сказал, что я должен отгулять 14 дней отпуска до конца 2014 года, (накопленные дни отпуска 16). Почему я не могу взять отпуск с 28 декабря и отгулять 14 календарных дней. Руководитель на мое предложение сказал что не отпустит, мол бери с 1 декабря. Можете ли вы меня с ориентировать с законодательной точки зрения, правомочны ли в данной ситуации действия руководителя?
За ранее, спасибо!