Может ли госзаказчик выкладывать аукционную документацию без возможности её редактирования?

Может ли госзаказчик выкладывать аукционную документацию без возможности её редактирования? имеет ли право заказчик выложить аукционную документацию файлом, на котором стоит защита от редактирования (копирование, печать, распознавание…)? при подготовке заявки, всегда проще редактировать требования заказчика, чем набирать весь текст вручную.