Каким нормативным актом установлено, что изб. бюллетени подлежат изъятию у граждан (народа) и утилизации?

Такие акты не известны. почему же граждане утилизируют бюллетени — бросают их во всякие урны? разве это не противоречит здравому смыслу и п. 3 ст. 3 конституции рф, буквально: "высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы"?
вы тоже утилизируете изб. бюллетени, в получении которых расписываетесь в документах уик (списках избирателей…) , конституционной обязанностью которых является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина?