Как отсудить право на квартиру

Подскажите пожалуйста как быть если умерла моя мать она была ответственным квартиросъемщиком но с детства была прописана моя сестра. Но отец с матерью развелись и сестра уехала с отцом но с этой квартиры её никто не выписывал. В договор соц. найма она включена. Но фактически прописана и проживает в другом месте. Жилищный комитет перезаключать договор соц. найма отказал.Якобы она прописана и проживает в другом месте.Хотя на протяжении долгого времени оплачивалась коммуналка как на мать так и на сестру. Есть ли какие либо шансы переоформить эту квартиру на сестру???Спасибо.