Фмс! и документы на внж.

Подскажите кто нибудь пожалуйста?! у мужа проблемы с подачей документов на внж в россии. осенью собрали пакет документов, но из за того что сотрудницы фмс постоянно переносили время приема до нового года мы так и не сдали, а теперь как оказывается с 01.01.2015 новые законы и нужен сертификат о сдаче экзамена по русскому языку. который делается еще месяца 1.5 и тем самым у нас истекает срок всех остальных документов, и так замкнутый круг…. как нам быть? можем ли мы как повлиять на сотрудниц фмс? или есть смысл писать жалобу?