Если на номере дома, где областная станция скорой медицинской помощи чёрной краской подрисована икона, это законно ли ?

Почему вы решили, что это икона? это рисунок, такой же как и другие рисунки и надписи на стенах зданий, заборах и т.п. и не только в городе калуга, калужской области, соседствующей с московской областью, но и по всей россии, как сейчас принято говорить — граффити. чтобы ответить на ваш вопрос: "законно ли это?" надо изучить региональное законодательство, что там сказано по поводу порчи фасадов зданий. если там нет запретов и не запрещает владелец здания, то законно.