Архитектура отказывает в разрешении на строительство!

Здравствуйте! вопрос в следующем… участок с видом деятельности лпх в землях населенных пунктов предоставлен в аренду. при получении разрешения на строительство дали отказ, в связи с тем, что участок находится в рекреационной зоне. есть постройка (хозблок) , которую мы возвели вперед разрешения. в кадастровом паспорте участка — лпх и без ограничений. подскажите как выйти из положения?  как добиться разрешения на строительство, ведь в заявлении на предоставление указывалось что постройки будут? ! администрация  участок выделила, слушания по переводу земель в лпх состоялись. а теперь архитектура уперлась! вложена в уч-ок уже солидная сумма денег… ( стоит ли оформлять в собственность хозблок?