Возможен ли размен без разрешения наниматля

Хотелось бы узнать возможно ли разменять муниципальную трёхкомнатную квартиру без разрешения нанимателя квартиры? Я живу в трехкомнатной квартире где прописаны я, мои двое несовершеннолетних ребенка, бабушка и тётя страдающая шизофренией. Жить вместе стало невозможно, это касается моих детей. Наниматель бабшка не согласна на размен. Подскажите,что можно сделать в этом случае