Расчет оплаты за отопление в доме, где не у всех установлены счетчики отопления.

В доме есть общедомовой счетчик тепла. из 60 квартир не установлен индивидуальный счетчик в 21 квартире. управляющая компания повесила объявление о том, что на основании постановления правительства № 354 теперь расчет отопления будет не по индивидуальным приборам, а по квадратным метрам на основании общедомового счетчика. правомерно ли это? ведь мы им заплатили за установку этих самых счетчиков по 12 тыс рублей.