Можно ли признать право собственности на дом

Подскажите пожалуйста, как лучше поступить в такой ситуации:
1) Имеется постановление от 08.11.94г. о предоставлении земельного участка в собственность гражданину.
Согласно данному постановлению Этот гражданин обязан в месячный срок предоставить нотариально удостоверенный договор купли продажи и документ об оплате земельного участка.
Ничего из этого гражданин не сделал, однако построил на этом участке жилой дом.
2) 30.06.08 Глава администрации города отменил данное постановление.

Вопрос, может ли как-то гражданин сохранить дом и признать права на участок?