Могут ли нас признать нуждающимися в улучшении жилищных условий

Подскажите, пожалуйста, признают ли нас нуждающимися в улучшении жилищных условий: г. Новосибирск, частный дом, общая площадь 27 кв.м., полезная площадь 24. Фактически проживают: я (прописана), мой отец (прописан), моя мама (прописана), мой сын (прописан), мой муж (не прописан у нас, прописан в НСО). Также прописаны, но не проживают моя сестра и её сын. (Т.е. прописаны 6 человек, проживают 5).
И каким образом происходит «признание»? По документам, домовой книге, или комиссия приходит, или как-то ещё? Спасибо!