Консультация по усн

Здравствуйте. при проверке ип на усн без ккм, выдан товарный чек по требованию (в протоколе указано, что выдан), при этом в товарном чеке отсутствуют обязательные реквизиты, а именно -номер и дата не были указаны. написали протокол, сказали что предупреждение или штраф от 3 до 4 тыс. рублей. правомерно? (нельзя было сделать устное предупреждение?)